《财经》欧洲特派记者 曹海丽 记者 王欢/文新闻动态 [2007-05-08]

在中法关系上，萨科齐则更趋向于既把中国当作竞争对手，又把中国作为合作伙伴，敦促中国肩负更多的国际责任。

作为第一位东欧移民出身的法国总统，萨科齐大力倡导对福利制度进行强有力的改革。外界普遍相信，他将会竭力修补希拉克时代因为在伊拉克战争和伊朗核问题的差异而渐行渐远的法美关系。

在中法关系上，萨科齐则更趋向于既把中国当作竞争对手，又把中国作为合作伙伴，敦促中国肩负更多的国际责任。

【网络版专稿/《财经》杂志德国柏林特派记者 曹海丽 记者 王欢】巴黎时间5月6日晚上8点，备受关注的法国总统大选结果终获揭晓，法兰西共和国历史上虽然没有出现首位女性总统，却诞生了第一位东欧移民出身的总统。

和大选前的民调数据毫无差池地吻合，执政的人民联盟运动主席萨科齐在最后的总统决选中以53％的得票率击败社会党候选人罗亚尔，冲击爱丽舍宫成功，成为法兰西第五共和国第六位总统。

今年52岁的萨科齐出生于一个匈牙利移民家庭。 他曾在希拉克政府担任过财政部长、经济部长和内务部长。在担任内务部长期间，萨科齐积极主张对移民加以严格的限制。萨科齐将在5月17日正式宣誓就职。

这一结果并不出人意料，法国的调查机构益索普（IPSOS）在4月22日晚上第一轮选举揭晓之后进行的民意调查便显示，萨科齐有可能会在最终的第二轮投票中获得52％-54％的选票；罗亚尔则可能会以微弱劣势落后于萨尔科奇，获得 46％-48％的选票。同时，法国选民也再次表现出极高的参与政治的热情，投票率超过85%，创下民主国家最高投票率纪录。

几家欢喜几家愁，当萨科齐的支持者欢声雷动地庆贺萨科齐胜利之时，罗亚尔的出局却让其支持者们黯然神伤。

在第一轮投票结束后，罗亚尔展开了比萨尔科奇更为积极的竞选战略。她先是于4月28日邀请中间派贝鲁进行了一场“求同存异的友好辩论”，增添了不少胜机，继而在大选前5月2日的电视辩论上，以咄咄逼人之势让一向强硬的萨科齐在劳工市场、移民这些颇具优势的议题上也难以施展。

虽然外界对罗亚尔在此次辩论上的表现褒贬不一，例如，有人认为她过于急躁，但罗亚尔还是凭借其出色的口才和胆略向外界证明了其领导能力。特别是贝鲁在辩论结束后发表的不会把票投给萨科齐的言论，更是让罗亚尔的支持者们心存侥幸，寄望电视辩论将挽救民望落后候选人的法兰西这一传统还将延续。

然而，历史终未重演，萨科齐笑到了最后。

面对全球化的压力和欧盟扩大的重负，人们希望对已成经济竞争负担的福利制度进行大刀阔斧的改革。相比罗亚尔只是想些办法改善中小企业(行情论坛)、在供给领域加大“增量”的做法，萨科齐改革的决心显得更大，因此法国民众认为他更能代表法国的希望。

复旦大学欧洲问题研究中心常务副主任丁纯教授向《财经》分析了萨科齐获胜而罗亚尔失利的原因。在他看来，属于右翼的萨科齐大力倡导对福利制度进行强有力的改革。对于往往是全球化失败者的福利国家而言，萨的执政纲领更让法国民众为之信服。虽然萨科齐在移民问题上的强硬立场遭到600多万移民的反对，却迎合了那些本来就担心外来移民会冲击本国就业机会的相当部分法国民众的心理。极右翼候选人曾在公开场合批评萨科齐窃取了自己的政策，抱怨后者抢去了不少原本属于自己的选票。

“不是我选择了政治，而是政治选择了我。”萨科齐的这句名言最为贴切地勾勒了他野心勃勃、刚毅率真的政治性格。不过，主张温和改革的对手罗亚尔得分颇多的事实，以及竞选结果公布当晚发生在巴士底广场上抗议萨尔科奇得胜的骚乱，令萨氏不得不认真思索应该如何改变强硬的形象来赢得大多数民众的支持。这也部分解释萨科齐在胜选后所做出的，他将“做全法国人民的总统”的表态。

虽然没有获得压倒多数的选票，但萨科齐的当选对法国来说仍然标志着一个转折点。在同为人民运动联盟党的希拉克领导了法国12年后，法国公民决定选择支持敢言改革和变化，甚至表示要和根深蒂固的传统“分道扬镳”的候选人。

作为世界第六大，欧元区第二大经济体，法国经济在希拉克领导期间日益丧失活力和竞争力。就在过去数年里欧洲第一大经济体德国将劳动力成本的增长控制在1.6％时，法国的劳动力成本增长却超过了 10％。去年，法国政府曾试图通过新的就业法案，但由于劳工组织的强烈反对，希拉克政府不得不放弃。目前法国的失业率高达9％，为欧洲最高。

另一方面，面对全球化趋势，法国采取了抵抗和拒绝的态度。法国政府对移民限制非常严格。在世界贸易组织多哈回合谈判中，法国在农业补贴问题上始终拒绝让步。

法国对欧盟统一进程也持消极对抗和悲观的态度。2005年5月29日，法国公民投票否决了提议的欧盟宪法，成为第一个拒绝欧盟宪法的国家。法国的公民投票结果给欧盟宪法及欧盟统一的前景蒙上了一层厚厚的阴影。

萨科齐以支持自由市场经济立场及激进改革路线著称。他在竞选进程中承诺将采取措施提高法国的竞争力，降低高居不下的失业率。其中一个措施提议是仿效德国降低工资税，提高消费税，以降低企业的成本。萨科齐的获胜反映出法国公民对法国停滞的经济现状的不满，对改革和变化的期待。

不过，在柏林欧洲研究院(European Academy in Berlin)主任斯特拉登舒尔特(Stratenschulte )教授看来，这次法国选举最大的正面意义是选举终于举行了，法国公民做出了一个决定。“清楚的结果，高投票率，这是一个好消息。”斯特拉登舒尔特在接受《财经》记者采访时说。他认为，两名竞选候选人的竞选纲领和政策差异并不是影响选举结果最主要的因素，而是法国处在一个不得不改革的时候了，他们必须重新审视法国和欧盟的关系。

萨科齐的当选也将对欧盟产生重要影响。萨科齐比他的竞选对手罗亚尔更支持欧盟统一进程。萨科齐曾经表示过，他希望将法国向欧盟宪政的方向引领。为避免2005年5月公民投票否决欧洲宪法一幕再现，萨科齐曾称他将和欧盟其他成员国讨论确定一个新的欧盟宪法条约，以说服议会通过，而无须再进行公民投票表决。“这是这次法国选举的第二个好消息。”斯特拉登舒尔特说。

不过，萨科齐能否说服法国公众支持欧盟宪法仍是一个未知数，德国国际和安全事务研究所( German Institute for International and Security Affairs)法国问题研究院施瓦泽(Daniela Schwarzer)向《财经》记者表示。“萨科齐并没有真正介入过欧盟事务，在欧盟事务上，他并不被认为是一个意见领袖。”

斯特拉登舒尔特教授的看法则是，在法国，真正的分歧并非左和右，而是理解和不理解法国和欧盟关系的区别。他认为，法国 2005年5月的公民投票否决是“一个误会”，法国公民并非反对欧盟宪法本身，而是利用这一机会向希拉克政府说不。斯特拉登舒尔特并认为，对萨科齐来说，他惟一的政治前途是将法国引向中间路线。

作为执掌外交、国防大权的法兰西总统，萨科齐上台后的对美政策也颇为人关注。布什总统第一个致电萨庆贺其赢得选举，并希望今后加强美法的盟友关系。尽管萨科齐竭力摆脱其亲美的形象，但是外界还是普遍相信，上台后的他将会竭力修补希拉克时代因为在伊拉克战争和伊朗核问题的差异而渐行渐远的法美关系。“当需要的时候，法国将站在美国一边”，萨科齐在他获胜后的演讲中说。不过，他也不忘警告美国“不要阻碍应对全球气候变暖的斗争”。萨科齐的外交立场明显别于他的前任希拉克，后者在美国发动伊拉克战争后措辞强烈，公开分道扬镳。

在对华关系上，萨科齐的立场和态度比对手罗亚尔要温和许多。萨科齐则更趋向于既把中国当作竞争对手，又把中国作为合作伙伴，敦促中国肩负更多的国际责任。丁纯认为，法中关系将保持希拉克时代的热度继续向好。

5月17日凌晨，竞选胜利的萨科齐将与希拉克完成交接后正式入主爱丽舍宫。一贯冷静的他在得胜之后表示，将闭门静思几天后再向外界公布具体的施政纲领，以及任命总理和15名内阁部长的最终决定。

法国此次政权更迭，前承德国、意大利、欧盟、西班牙和联合国的领导人变更，后启今后两年内英国和美国的政权移交。在不久后德国举行的西方八国集团峰会以及六月下旬欧盟的领导人会议上，萨科齐将以法兰西国家领导人的崭新姿态正式露面。