（记者 何雪峰） 近日，国家发改委有关负责人再次吹风：今年包括水、电、气、煤、土地在内的资源性产品将全面上涨。记者了解到，“原材料成本上升，产品价格反而下跌”的“剪刀差”是目前广东制造业遇到的一个困境，广钢集团人士告诉记者，在这种情况下，一些竞争力相对较差的中小企业，处境将会比较艰难。

环保成本打入资源价格

国家发改委有关负责人对今年资源性产品价格将全面上调的定调，其基础来源于资源性产品价格改革的方案——《关于深化价格改革促进资源节约和环境保护的意见》。这已获得发改委主任办公会议的原则通过，整套方案的最大变化在于，把环境治理成本和资源枯竭后的退出成本计入石油、天然气、水、电、煤炭和土地等产品的定价中。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员蒋建业分析，国家发改委看到了长期以来，中国的资源性产品的价格被低估，导致使用这些产品并没有采取节省的原则。

广州一家制造业企业有关人士向记者 透露，其实从去年开始，全国资源性产品价格就开始上涨，今年资源性价格全面上涨，可能力度更大。据悉，广东是一个制造业大省，同时也是一个资源供应的短缺大省，70%的能源从外调运。以油价为例，每吨油上涨200元，付出的成本就近40亿元，而电价每涨一分钱，全省1年支出要多30亿元。

广州市经贸委主任平欣光前日也表示，去年1～11月，广州全市燃料和动力购进价格同比上扬10.9％，而工业品出厂价格仅上升1.2％，企业的利润空间受到很大挤压，不少企业出现效益下降、亏损增加等情况。

油价上涨缺乏市场基础

今年1月14日，国家发改委宣布，根据国际市场原油价格大幅回落的情况，将汽油价格每吨降低220元，将航空煤油价格每吨降低90元。在这个背景下，包括石油在内的资源性产品上涨，也引起了一些人的怀疑。“在目前的情况下，成品油价格不应该是上涨，而应该是下调。”广东油气商会油品部部长姚达明告诉记者，“尽管资源性产品要将环保成本打入价格，在水、电这些产品可以，但石油则很难实现。如果成品油价格将来按照原油成本法来核算，在市场逐步开放的情况下，进口成品油比国产更便宜，上调变得没有任何意义。”

记者了解到，目前的国际原油价格已经在50美元左右徘徊，在这个价位上，原来亏损的国内炼厂，已经有了很大的利润空间。他告诉记者，从市场方面看，市场预期节前还可能下调柴油价格。姚达明认为，将资源性产品的环境治理成本打入油价，最终埋单的会是消费者，但跟国际市场一接轨，很可能行不通。