昨天是汽车生产企业向地方商务主管部门申请2007年度出口许可证的最后截止时间。据海关统计，2006年前11个月，我国汽车整车出口近30万辆，比上年同期增长88.8%。但随着汽车出口的增加，出口无序等问题也接踵而至，为了规范汽车出口，2006年年底，商务部等五部委联合发出《关于规范汽车出口的通知》（下称《通知》）。

《通知》最关键的内容在于即将实施的“三个管理”，即对汽车整车出口实行出口许可证管理，对汽车生产企业实行出口资质管理，对汽车出口经营企业实行生产企业授权经营管理。

五部委将于今年2月公布本年度《符合申领出口许可证条件企业名单》，进入名单的生产企业和出口经营企业获得商务部发放的整车产品出口许可证后，方可出口。业内人士分析，按这个新规定，可能有700多家汽车出口企业将被淘汰出局。

出口无序

千余家进出口企业，在2006年出口30万辆汽车——这就是目前我国汽车出口的现状。这一年，国内汽车出口企业比2005年增加150家，达到1175家。其中年出口10辆汽车以下的企业高达669家，出口1辆的企业有204家。而在整车出口数量大幅增长的同时，出口单价则在下降。2006年前11个月，我国轿车出口8.5万辆，同比增长256%，但单价同比则下降了19.5%。

“这种无序的状态如果不能得到尽快、有效的制止，汽车出口将重蹈摩托车等产品出口失利的覆辙。”一位多年从事进出口工作的“老外贸”说。

陕汽集团董事长张玉浦介绍说，重型卡车面临同样的问题。由于出口无序，国内的一些企业竞相采取所谓的“价格策略”，相互杀价，使重型卡车的出口单价从36万~40万元，迅速下降到现在的28万元，甚至24万~25万元。

《第一财经日报》了解到，由于受到出口无序的影响，2006年，陕汽集团没能完成8000万美元的出口目标，实际业绩只比2005年（出口5800万美元）略有增长。

另外，由于出口无序，某些企业还出现了成批次的出口汽车被打回、大批量更换零部件等事件，严重影响了我国汽车产品的国际声誉。

对此，商务部产业司官员指出，目前我国汽车出口经营单位过多，质量和售后服务问题日益突出，无序竞争加剧。同时，汽车出口低价恶性竞争，损害了国外消费者及我国企业和行业的利益，影响了“中国制造”的形象。

700家企业可能出局

业内人士分析，执行《通知》后，从事汽车出口的国内企业数量将大幅减少700家左右。“即使实现这样的目标，也还有近500家汽车出口企业，这个数目依然大得惊人。”北京的一位汽车分析师认为，由于《通知》有汽车生产企业“授权的出口经营企业名单(3家及以内)”的规定，出口经营企业的整合将在所难免。

一些自主品牌的出口企业表示，拥护政府部门出台《通知》，但更看重各地各部门对《通知》的执行力度。

同时，也有企业担心，相关管理程序会不会过于繁复，会不会因此影响到企业对国际市场的应变能力，甚至在一定程度上制约了汽车出口。

陕汽集团董事长张玉浦则认为，汽车出口还是要以产品品质和售后服务为主，企业要面对现实，以良好的策略，构筑起稳定的出口格局。

另外，还有企业曾经表示，自己的轿车产品将在国内外同时上市，如果轿车项目得不到政府主管部门的批准，就采取先行出口的办法。《通知》实施以后，这种想法将成为泡影。

事实上，早在十年前，当中国的摩托车和汽车刚刚开始出口时，就有业内人士认为，国际上最具实力的跨国公司都已来到中国市场，这表明：参与中国的市场竞争，就是参与国际竞争。没有必要放着家门口的生意不做，反而劳师远征地“抢”别人的饭碗。而在当时，支持他们观点的根据还有：中国的汽车、摩托车企业无论在人才、技术、品牌、渠道、资金等诸多方面，都没有直接与跨国公司竞争的本钱。即使是在十年后的今天，这些因素依然制约着我们很多企业。

在这一点上，美国通用汽车董事长兼首席执行官瓦格纳似有同感，他坦言，通用目前没有将在中国制造的汽车出口到其他市场的计划。相反，通用将集中精力拓展中国市场，加大在中国市场新产品的开发力度，形成一个包括多个汽车品牌的宽大产品线。最新数据表明，2006年，以两家合资企业为主的通用汽车在中国销售近88万辆汽车，比2005年增长32%。